2025-06-27 16:27:51 广药供应链公司
根据市国资委党委统一部署，2024年4月7日至7月19日，市国资委党委第二巡察组对广药供应链公司党总支开展了巡察，2024年10月23日，市国资委党委巡察组反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。
一、广药供应链公司党总支履行巡察整改主体责任情况
（一）加强组织领导，深化思想认识
广药供应链公司党总支切实履行巡察整改主体责任，巡察反馈会后，及时召开党总支委扩大会议，认真学习席大大总书记关于巡视巡察整改工作的重要讲话精神，进一步提高对巡察整改工作的认识；及时成立了由领导班子成员组成的巡察整改工作领导小组和由各部门负责人、党支部书记及办公室（党办）相关人员组成的巡察整改办公室，确保巡察整改工作有序推进；专题研究巡察整改工作，特别就集采平台、党建工作存在突出问题，指导责任部门制定具体可行的整改措施，推进集中整改工作，确保整改任务落地见效。
（二）明确整改责任，细化整改任务
巡察反馈意见后，公司党总支高度重视，班子成员认真履行“一岗双责”，按照职责分工，主动认领整改任务，组织分管部门将巡察反馈意见和整改工作要求进行传达贯彻，扎实抓好分管领域内的整改落实工作。自巡察反馈意见以来，先后召开多次党总支委会和专项推进会议研究制定巡察整改方案，建立“三清单”，明确整改目标、整改措施、整改时限和整改责任人，切实做到领导责任到位、任务分解到位、安排部署到位、工作机制到位。各责任部门迅速行动，对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施并立行立改。
制定并颁布《整改方案》后，广药供应链公司党总支领导班子作为巡察整改工作领导小组成员坚持及时调度、督查检查重点整改工作落实情况，协调解决整改过程中存在的问题和困难。党总支向巡察办、广药集团汇报整改工作进展5次，各责任部门执行每月一报整改台账及工作计划表，集采平台每两周一报，加强了对整改进度的跟踪和督促。为深挖问题根源，强化整改实效，供应链公司领导班子召开巡察整改专题民主生活会，班子成员对照巡察反馈问题，立足岗位职责深刻剖析问题产生原因，结合实际制定整改措施。
（四）“一把手”亲自抓整改工作的情况
作为落实巡察整改工作的第一责任人，广药供应链公司党总支“一把手”坚持把巡察整改工作作为一项重要政治任务，作为巡察整改工作领导小组组长，牵头制定了整改方案和整改台账，不定期听取整改工作汇报，主持或列席整改工作有关会议13次，全面了解整改情况，研究解决问题，督查督办整改任务落实。坚持全面整改与专项整改相结合，重点指导集采平台开展关于党委书记点人点事事项涉及招投标管理、自行采购授权、供应商管理的专项问题整改；坚持问题整改与建章立制相结合，从制度上寻求堵塞漏洞、完善提升的治本之策，推动管党治党走向严紧硬，巡察以来共完善各种制度、方案、指引等规范性文件共计17项，推动集采平台规范化管理逐步细化、工业企业备案合格供应商数量大幅提升、招标品种逐步扩增、降本成果逐步彰显。目前整改工作如期完成阶段性任务，达到了预期成效。
二、巡察整改任务落实情况
（一）关于推动高质量发展，企业改革发展成效方面
1.对外拓展市场、防范经营风险方面
一是进一步夯实主责主业，集采平台组建开拓工作组，从源头开始梳理系统内外潜在供应商资源、品种，拓展成为目标企业的供应商；积极发挥进出口平台作用，出口王老吉凉茶项目新增国外市场，新增集团内产品出口业务，新增出口业务占出口总业务约32%。二是加强应收、预付账款管理，财务、业务部门明确追收应收账款层级责任，将应收账款按逾期时间分级确定追收负责人，针对应收账款逾期3个月以上的客户，已通过发函、电话、微信催收、上门拜访等方式进行催款，其他除了有质量退换货等客观原因未付货款的企业，均已申请付款计划，2024年四季度应收账款逾期环比降低较大幅度，资产负债率减低2个点；审计部每季度跟进业务部门往来账款逾期的情况、产生原因和后续追收情况并及时进行风险提醒。三是通过制度刚性约束降低财务风险，修订并颁布《应收账款管理制度》《预付账款管理制度》《信用风险管理制度》，强化对费用及授信的风险管理，并分层级开展制度宣贯培训，增强制度执行力；在《业务部门年度经营责任书》中明确应收账款的考核外，在业务部门中层干部及业务员的月度考核表中增设应收账款账龄的考核指标及权重，进一步强化层级催收账款的责任感。四是加强对业务、财务、审计人员的教育培训，开展涵盖招投标（询报价）风险点注意事项以及内审检查风险点防控的培训，深化全员风险防控意识，并通过参加外部培训、部门例会等集中学习形式，专题学习招投标政策、法规。五是党总支书记对相关部门中层干部开展约谈、提醒谈话，要求落实业务拓展和防范经营风险的具体要求。
2.发挥集采平台降本增效及保障质量作用方面
一是打通供应商壁垒，摸查梳理集采品种及工业企业备案供应商情况，建立分类供应商库，促使各工业企业增加备案供应商，自2024年8月至2025年3月底，已推动企业增加备案供应商超1200家，同步推动更多品种满足3家以上供应商的招标要求，对多个品规进行了招标，根据已招标的采购量计算，采购成本同比降低超2000万元。二是提高自主拓展供应商力度，收集整理往年参加行业展会、行业协会目录信息，已安排集采平台人员参加第91届中国国际医药原料药、中间体、包装、设备交易会、第31届华南国际印刷工业展览会，了解行业最新信息，挖掘潜在供应商资源；实施《2025年度“集采新势力，赋能高质量”自主拓展集采供应商工作方案》，将拓展供应商纳入集采平台业务人员评先评优内容，激发业务人员拓展供应商的积极性。三是完善供应商管理和评审工作，修订并颁布《集中采购平台供应商管理制度》，明确首营企业、首营品种建档审核流程，规范供应商合作管理、退出机制及相关文件存档管理，并开展制度宣贯，促进制度规范落地执行；结合集中采购业务特点，制定《供应商质量评审方案》，按要求完成2024年度药品供应商100%书面审计，其他品类供应商的书面审计已陆续分批次开展，完成11家需现场审计供应商中的2家审计；修订并颁布《违规经营投资责任追究制度》，新增供应商管理不当的责任追究情形，强化制度刚性约束；印发《采购中心采购方案编写、合同签订、首营企业与品种流程工作指引（试行）》并开展宣贯培训。四是公司党总支书记分别对相关部门中层干部开展约谈、谈话提醒，要求提高业务人员对业务合规操作的重要性认识，加强考核与激励机制的执行力度；纪检机构负责人对采购中心相关责任人开展谈话提醒，指出问题根源，提出完善供应商准入标准、制定规范操作指引文件等具体要求。
（二）关于物资采购等重点领域方面
3.授权企业自行采购管理方面
一是修订并颁布《授权企业自行采购管理制度》并开展制度培训，明确授权工业企业自行采购的原料、辅料和包装材料需提供说明及佐证材料的规定，完善《自行采购授权书》，加强工业企业自行采购审核管理；修订并颁布《违规经营投资责任追究制度》，将违反自行采购授权等内容纳入责任追究体系，强化制度刚性约束。二是强化自行采购授权备案管理，设立自行采购授权专本专用，设置专人上传授权相关数据、专人复核每月上报数据，确保100%上报。三是举一反三开展自行采购授权理由、品种、价格的合理性、合规性等专项自查，深入剖析问题根源，针对性制定解决措施。四是公司党总支书记对相关责任人开展约谈，对自行采购授权备案存在问题进行严肃批评，明确了整改具体要求；纪检机构负责人对相关责任人开展谈话提醒。
4.招标采购规范方面
一是在前期梳理集采品种及工业企业备案供应商情况的基础上，同步对符合招标条件的品种开展招标工作，截至3月底，已新增了系统内17家企业多个品规开展招标采购，其中超100个品规中标价同比去年采购均价均有较大降幅。二是以制度、操作指引前置规范采购行为，修订并颁布《集中采购平台集中采购管理制度》，明确应开展招标采购的品类规定；修订并颁布《违规经营投资责任追究制度》，将违规招标采购等内容纳入责任追究体系；印发《采购中心采购方案编写、合同签订、首营企业与品种流程工作指引（试行）》，规范采购方案编写、关键控制要素、招标/询价文件材料归档等方面的操作，并就制度、指引开展宣贯培训，教育业务人员合法合规执行采购程序。三是针对巡察指出的招标品类、分标分量等关键点举一反三自查剖析，系统排查问题根源，提出具体整改措施，确保招标采购阳光规范。四是重视提升集采平台人员业务技能和专业水平，组织参加专题培训班系统学习最新监管要求下的招标采购法规政策。五是进一步加强招标各流程管理，明确按制度完成首营企业备案方可签订合同，完善各品类采购方案关于分标分量、采购方式等内容，建立月度复核NC系统与SAP订单机制，强化采购流程风险控制。六是公司党总支书记对相关责任人开展提醒谈话，教育各层级、各岗位人员强化合规廉洁从业的责任担当；纪检机构负责人对采购中心相关责任人开展谈话提醒，要求严格执行公司采购制度，提升制度的可操作性和执行力。
（三）关于基层党建工作，党建引领成效方面
5.班子配备、集体决策研究事项方面
一是企业班子成员积极参加政治理论、法律法规、财税、审计、安全应急等多方面培训，自巡察以来累计参加培训班超30人次，全面提升班子成员胜任本职工作的能力水平。二是向集团有关部门报告班子配备情况，目前已为我司增补1名企业领导班子成员，推动班子建设规范化标准化。三是根据业务部门采购量实际情况，明确经营业务类大额资金标准，修订《“三重一大”集体决策实施制度》，并组织各部门开展学习。四是党总支书记围绕相关部门中层干部开展约谈，重申“三重一大”集体决策的严肃性、重要性，强调严格遵照执行修订后制度。
6.落实国企抓党建、强党建三年行动计划方面
一是结合年度党建重点工作任务及企业实际，深挖党建工作创新方式，多部门党员骨干联合攻关，推动缩短退货退票审批时间、增建冷库并开展冷链药品业务、集采平台业务拓展、完善集中采购管理和增加王老吉凉茶出口市场等重点任务取得经营业绩成效，实现了党建与业务双促进、双提升。二是通过组织参加专题培训班学习创建党建品牌的方法，召开专题会议学习上级文件精神并研讨党建工作创新、党业融合具体举措，为创建党建品牌打牢基础。三是深挖党业融合载体，已制定《关于推动党建与业务融合发展三年（2025年-2027年）重点任务实施方案》《关于开展“党建领航，‘三型’党组织竞发”系列活动方案》并有序开展各项活动，推动党建与业务工作相互促进、共同提升。四是充分利用企业空余场地，打造企业风采栏，宣传党建文化和员工风采，进一步营造浓厚党建氛围。五是党员骨干牵头带领促进党业融合取得新成效，例如：参加2024年度全国医药行业质量管理小组活动荣获一等成果，推荐的论文荣获中国医药职工思想政治工作研究会2024年度优秀论文、优秀文稿二等奖，《红罐王老吉包材降本亿元项目》荣获广药集团党员攻关项目优秀奖。六是党总支书记对相关责任人开展约谈，要求认真落实国企抓党建、强党建三年行动计划，深入挖掘党业融合的特色亮点。
7.党总支委会会议记录规范方面
一是更换符合要求的党总支委会、总经理办公会会议记录本，详实记载会议讨论过程及决策内容。二是分别对党总支委会、总经理办公会会议纪要实行统一编号管理，进一步提升规范性和严谨性。三是党总支书记对相关部门责任人开展提醒谈话，强调规范会议决策资料的重要性，要求严格落实有关要求，促进党组织工作科学高效开展。
8.发展党员工作方面
一是抓好发展党员各流程管理，对在我司提交入党申请人员开展自查，加强对入党资料的审核把关，实时登记发展党员相关台账，加强与集团有关部室沟通确定发展对象时间，动态提醒各党支部落实重要节点性工作，确保发展党员各流程材料齐全规范。二是修订《发展党员工作制度》，增加入党积极分子公示的流程，同步建立发展党员全过程操作指引，归纳发展党员各阶段所需的范文模板供各党支部参照执行，确保党员发展工作规范有序、严谨完整。三是组织党支部书记、党务干部参加党支部规范化标准化培训班，增强做好发展党员工作的能力和本领。四是党总支书记对相关部门责任人开展约谈、提醒谈话，要求认真学习并按要求执行发展党员有关规定，就发展党员过程材料完整性、规范性提出了具体的格式要求和填写规范。
9.工会会费缴纳方面
一是组织工会干部深入学习最新工会法规，明确工会会员会费缴纳标准，提升收缴使用管理工会会费的能力本领。二是修订并颁布《工会会员管理制度》和《工会财务管理办法》，规范工会会员按本人工资收入的5‰向工会缴纳会费，确保工会会费的收缴合法合规。三是党总支书记对相关部门责任人开展约谈，强调会员会费作为工会经费收入的重要组成部分，要依法依规收缴使用管理。工会会员会费收缴规范后，为工会开展各项活动提供了更多的资金支持，工会组织开展了各类文体活动，进一步活跃了职工的文体生活，增强职工对工会的认同感和归属感。
三、下一步工作打算
（一）进一步加强党的领导，提高思想认识。坚持整改目标不变、整改劲头不松、整改力度不减，进一步提高政治站位，增强巡察整改的责任感和使命感。始终坚持用席大大新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，把抓好巡察整改落实工作与党的二十届三中全会精神结合起来，与开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育结合起来，与企业发展目标结合起来，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。
（二）进一步强化责任担当，构建长效机制。党总支将持续打牢巡察整改主体责任，党总支书记要认真履行第一责任人的职责，班子其他成员要切实履行“一岗双责”，以更严的要求、更实的作风，把巡察整改引向深入，将“问题清单”扭转为“成效清单”。要发挥制度刚性约束作用，着眼于用制度管人管事管权，加强制度执行力，确保适配企业经营发展，形成闭环管理，使各项整改措施能够真正落地生根、取得实效。
（三）进一步强化督促问效，深化整改成效。对集中整改已完成和已取得阶段性进展的整改措施，进一步总结提炼，巩固整改工作成效，并适时组织“回头看”，通过建章立制，长期坚持，防止问题反弹回潮；对对外拓展业务、降低财务风险等需要持续推进的整改措施，加强跟踪督办，按计划扎实向前推进，常抓不懈，跟踪问效。坚持举一反三，综合运用好巡察整改成果，始终把巡察整改与做好企业高质量发展工作结合起来，把整改融入开展深入贯彻中央八项规定精神学习教育的日常、干事创业的经常，不断解决党员领导干部在思想、作风、组织、制度等方面存在的问题，以巡察整改促工作提升，以工作成效检验整改成果，奋力推动企业高质量发展取得更大成效。
欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。公开期限：2025年6月30日至7月4日。联系方式：电话020-66284200（工作日8：30-17：00）；邮政信箱：广药白云山医药大健康供应链（广州）有限公司办公室（党办）；电子信箱：gygyl@gbpsc.net。
中共广药白云山医药大健康供应链（广州）有限公司
总 支 部 委 员 会
2025年6月30日
